保护公海生物多样性 | BBNJ专题
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公海指的是国家管辖范围外的海域，其面积占全球海洋总面积的61%，相当于地球表面积的一半。丰富且多样的海洋生物生活在其中，既有鲸鱼、鲨鱼、企鹅、海龟这样为我们熟知的奇妙生命，也有金枪鱼、鱿鱼、鲭鱼这样重要的渔业物种。在大洋深处，依然不断有新的深海生物被发现。公海是全球公域的重要组成部分，其健康依赖于有效的全球治理，需要国际社会的集体协商与行动。
2023年6月19日正式通过的《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外海域生物多样性养护与可持续利用协定》（以下简称《BBNJ协定》） 为公海的治理开创了新的时代。这一协定的谈判进程可以追溯到2004年，根据联合国大会2004年第59/24号决议所设立的特设工作组。该工作组在到2015年决定就BBNJ问题在《联合国海洋法公约》的框架拟定一份具有法律约束力的国际文书（ILBI）。经过两年的预备委员会讨论之后，2018年开启了政府间会议的正式谈判。历经二十年，《BBNJ协定》于2023年3月4日在最后一次政府间会议谈判中达成，于6月19日在联合国大会期间通过正式文书，于9月20日开放各国签署和批准。截至2024年六月中，已有90个国家签署、7个国家批准该协定。当获得60个国家签署和批准之后，《BBNJ协定》将生效并进入执行阶段。缔约国大会将针对落实协定的具体行动做出决定。如果这些行动足够快，就可以贡献到“到2030年保护全球30%海洋”的目标的落实中。
中国是BBNJ谈判的重要参与者也是积极贡献者，与其他国家共同推动了《BBNJ协定》的达成。展望未来，作为最大的发展中国家和成长中的海洋强国，中国将在《BBNJ协定》落实乃至全球公海治理进程中发挥更加积极的作用。而如何将“生态文明”和“人类命运共同体”中的中国智慧融入到具体的政策方案中将是对中国的主要挑战。
自2016年开始，北京绿研公益发展中心（简称绿研）以观察员的身份参加了BBNJ的预委会和政府间谈判会议，于2019年首次推出此BBNJ专题。2024年绿研则在2019年版的基础上纳入了截至2023年的对BBNJ进程的最新观察和解读。新版BBNJ专题页重点呈现绿研对协定关键议题条款的解读，回溯绿研对谈判进程的持续跟踪观察与研究，旨在推进国内关于公海生物多样性保护的交流与讨论。我们希望以此促进更广泛、更深入的社会讨论，为国际制度的建设和中国的参与汇集智慧。
各国签署和批准《BBNJ协定》的进展追踪可从联合国官网查阅。
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进程观察
2023年IGC5续会观察 | 38小时马拉松谈判：保护半个地球的公海条约达成！
美国 · 纽约 | 2.20-3.4
联合国海洋法公约下国家管辖外海域生物多样性（BBNJ）养护与可持续利用的国际法律文书（ILBI）谈判第五次政府间谈判会议（IGC-5）IGC-5续会在纽约联合国总部举行。IGC-5原计划在2020年结束谈判，但由于新冠疫情，2022年才开始恢复线下的谈判。纽约当地时间2023年3月4日傍晚，各国就养护和可持续利用公海海洋生物的新条约的关键实质性问题达成协议，公海的全球治理迈出了一大步。
2023年IGC5续会观察 | 《公海协定》达成，海洋保护区相关的条款写得咋样？
2023年IGC5续会观察 | 《公海协定》达成，最具争议的海洋遗传资源写得咋样？
2023年IGC5续会观察 | 南方周末：历时近二十年达成的新《公海协定》，和普通人有何关系？
2023年IGC5续会观察 | 财新周刊：联合国公海协定谈成
2019年IGC3观察 | 光换挡不加油
2019年IGC2观察 | 继续搭积木
2019年IGC2观察 | 生死时速之拯救海洋
2018年IGC1观察 | “保护半个地球”的谈判向前迈出坚实一步
2018年IGC1观察 | 保护“半个地球”的谈判本周开始
2017年预委会观察 | 联合国大会通过决议，开启保护半个地球的进程
2017年预委会观察 | 公海治理的“巴厘路线图”
绿研评析
解读 | 十年见证：海洋生物多样性治理的范式转变
2023年，《BBNJ协定》达成，绿研也迎来创立十周年的里程碑。过去十年，绿研见证了全球范围内海洋生物多样性保护意识的觉醒以及治理范式的转变，见证了中国海洋强国建设不断向前迈进。在此背景下，本刊汇编了绿研十年工作中对全球海洋生物多样性治理的观察与思考。
梳理 | 那些关于BBNJ的常见问题
梳理 | 那些关于BBNJ的恼人问题
解读 | 公海生物多样性谈判需解决机制性问题
解读 | 公海生物多样性协定应该排除渔业管理吗？
解读 | 从南极海洋保护区的谈判看公海保护区选划的挑战
解读 | 在公海上设立大型海洋保护区存在诸多挑战
深度研究
公海保护区 | 基于科学，高于科学：公海保护区建设的协商程序
公海保护区 | 保护海洋：多少才够？全球海洋保护目标的历史讨论
公海保护区 | 守护深蓝：公海保护区多视角观察
海洋遗传资源 | 国家管辖范围以外海洋遗传资源获取和惠益分享机制
他山之石
Jacquet（中）与 Patrick N. Halpin（右）在2018年IGC1会间展示《科学进展》特刊《公海的科学》
该特刊汇集当年《科学进展》8月刊中所有公海相关论文，用于支持IGC1的谈判会议
演讲 | 全球视角下大型海洋生态系统保护的需求
2018年，Patrick N. Halpin，杜克大学
社论 | 高风险的公海
2018年，Jacquet等，《科学进展》期刊
网页 | “沧海一粟”：越来越大的海洋保护区？
2018年，bioGraphic网站，加州科学院
相关资料
【简报】大型海洋保护区设计：理论与实践研讨会摘要
【简报】海洋保护区：保护海洋气候韧性的工具
【论文】公域治理中的制度性话语权刍议
文章发于上海交大《海洋法学研究》第二辑
【论文】南极海洋保护区建设进程对于《BBNJ协定》的启示
文章发于上海交大《海洋法学研究》第三辑
【报告】南大洋的传承: 环极海区和罗斯海保护愿景
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